कोरोना वायरस के प्रसार पर लगाम के लिए धारा 188 बनी मजबूत 'हथियार'
महामारी रोक कानून 1897 में जो प्रावधान हैं उसके अनुसार इस कानून के तहत किसी भी सरकार को शिक्षण संस्थान को बंद करने, किसी इलाके में आवाजाही रोकने और मरीज को उसके घर या अस्पताल में क्वारेंटाइन करने का अधिकार है।
उत्तर प्रदेश की योगी सरकार कोरोना संक्रमण पर प्रभावी नियंत्रण के लिए लॉकडॉउन को लेकर काफी गंभीर है। लॉक डॉउन जितना सफल होगा, उतना ही कोरोना का ग्राफ नीचे आएगा। यह बात सब जानते हैं, लेकिन अफसोस इस बात का है कि कुछ लोग यह बात मानने को तैयार नहीं हैं। इसीलिए तो लॉकडॉउन को भी धार्मिक रंग दे दिया गया है, जिसका खामियाजा देश सहित प्रदेश को भी भुगतना पड़ रहा है, लेकिन योगी सरकार भी हार मानने को तैयार नहीं है। वह लॉकडॉउन सफल बनाने के लिए कानून की किताबों में दर्ज सभी धाराओं का इस्तेमाल कर रही है। आईपीसी की 188, 269 एवं 270 धाराओं का प्रयोग गत दिनों मशहूर सिंगर कनिका कपूर के खिलाफ हुआ था। लंदन से भारत लौटने के बाद कनिका कपूर लखनऊ में तीन पार्टियों में शामिल हुई थीं। इसमें से एक पार्टी में कई हाई−प्रोफाइल लोग मौजूद थे। कनिका कानपुर भी गई थीं। सिंगर पर आरोप लग रहे हैं कि उन्हें इसकी जानकारी थी कि वह कोरोना पॉजिटिव हैं और इसके बावजूद वह लोगों को संक्रमित कर रही थीं।
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गैर−जिम्मेदाराना व्यवहार के लिए कनिका के खिलाफ लखनऊ के मुख्य चिकित्साधिकारी ने केस दर्ज कराया था। आईपीसी की धारा 188, 269 और 270 के तहत कनिका कपूर के खिलाफ लखनऊ में केस दर्ज है।
सबसे पहले बात धारा 188 की। यह धारा करीब सवा सौ साल से भारतीय दंड संहिता का हिस्सा बनी हुई है। ब्रिटेन राज से लेकर आज तक इस धारा को हटाया नहीं गया है। यही धारा 188 इस समय पूरे प्रदेश में लागू है और इसके तहत लॉकडॉउन तोड़ने वालों के खिलाफ कार्रवाई भी हो रही है। धारा 188 का उल्लंघन करने वालों को पुलिस जेल तक भेज सकती है। क्योंकि पुलिस जानती है कि देश में कोरोना महामारी को फैलने से रोकने के लिए धारा 188 उसके पास मजबूत हथियार के रूप में मौजूद हैं
दरअसल, 123 पुराना यह कानून महामारी के समय इसको फैलने से रोकने के उद्देश्य से ही बनाया गया था। इसीलिए उत्तर प्रदेश, मध्य प्रदेश, कर्नाटक और केरल समेत कई अन्य राज्यों ने कोरोना को महामारी घोषित होने के बाद अधिसूचना जारी कर धारा 188 लागू कर दी है। महामारी रोक कानून 1897 में जो प्रावधान हैं उसके अनुसार इस कानून के तहत किसी भी सरकार को शिक्षण संस्थान को बंद करने, किसी इलाके में आवाजाही रोकने और मरीज को उसके घर या अस्पताल में क्वारेंटाइन करने का अधिकार है। इस कानून के तहत किसी भी व्यक्ति को एयरपोर्ट, रेलवे स्टेशन या सार्वजनिक स्थान से पकड़ कर बिना कोई कारण बताये अस्पताल भेजा जा सकता है। यदि कोई व्यक्ति अस्पताल जाने से मना करता है या फिर सामाजिक दूरी बनाए रखने से मना करता है तो महामारी रोक कानून के उल्लंघन करने पर उस व्यक्ति पर भारतीय दंड संहिता की धारा 188 के तहत मुकदमा चलाया जा सकता है। धारा 188 कहती है कि यदि कोई व्यक्ति जान−बूझकर किसी व्यक्ति के जीवन, स्वास्थ्य और सुरक्षा से खिलवाड़ करता है तो उसे कम से कम छह महीने की जेल और एक हजार रुपए तक का जुर्माना हो सकता है। इसी कानून के तहत अगर कोई व्यक्ति अस्पताल या कहीं और से भाग जाएगा तब उसके खिलाफ और भी कार्रवाई की जाती है।
गौरतबलब है कि किसी भी महामारी से निपटने के लिए महामारी कानून के अलावा भारतीय दंड संहिता में कुछ अन्य प्रावधान भी किये गये हैं, जिसके तहत किसी व्यक्ति के जीवन के जोखिम में डालने पर कार्रवाई की जा सकती है। इसी के तहत आगरा में एक रेलवे अधिकारी पर महामारी फैलाने का पहला केस 15 मार्च को दर्ज किया गया। आजादी के बाद संभवतया यह पहला मामला है जिसमें अपर मुख्य चिकित्सा अधिकारी की तहरीर पर भारतीय दंड संहिता की धारा 269 और 270 के तहत महामारी फैलाने के आरोप में केस दर्ज हुआ है। अगर यह दोष सही पाया गया तो रेलवे अधिकारी को कम से कम दो साल की सजा होगी।
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दरअसल, भारतीय दंड संहिता की धारा 269 के अनुसार यदि कोई विधि विरुद्ध रूप से या उपेक्षा से ऐसा कोई कार्य करता है, जिससे किसी रोग का संक्रमण फैलना संभावित है। तो ऐसी दशा में वह व्यक्ति कारावास जिसकी अवधि छह मास तक की हो सकती है या जुर्माने से, या दोनों से दंडित किया जाता है। इसी के तहत पिछले महीने मार्च के मध्य में आगरा में एक रेलवे अधिकारी पर महामारी फैलाने का पहला केस दर्ज किया गया। आजादी के बाद संभवतया यह पहला मामला है जिसमें अपर मुख्य चिकित्सा अधिकारी की तहरीर पर भारतीय दंड संहिता की धारा 269 के तहत महामारी फैलाने के आरोप में केस दर्ज हुआ है। अगर यह दोष सही पाया गया तो रेलवे अधिकारी को कम से कम दो साल की सजा होगी।
बात भारतीय दंड संहिता की धारा 270 की कि जाए तो इसके मुताबिक, जो कोई परिद्वेष से ऐसा कोई कार्य करेगा जिससे कि जनता के जीवन के लिए संकटपूर्ण किसी रोक का संक्रमण फैलना संभावित है। इस अपराध में दो वर्ष की सजा या फिर दंड या फिर दोनों से दंडित किया जा सकता है। यह संज्ञेय अपराध है। आगरा में रेलवे के जिस अधिकारी पर धारा 269 के तहत मुकदमा दर्ज हुआ, उसके ऊपर धारा 270 भी तामील की गई थी।
-अजय कुमार
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