ICJ में UPA ने हरीश साल्वे की बजाए पाकिस्तानी वकील पर दिखाया भरोसा, हारा था भारत, जानें क्या है 22 साल पुराना एनरॉन-दाभोल बिजली परियोजना मामला

देश के मशहूर वरिष्ठ वकील, पूर्व सॉलिसिटर जनरल  रह चुके हरीश साल्वे ने यूं तो बहुत बड़े-बड़े केस हैंडिल किए। आपको पाकिस्तान की जेल में बंद कुलभूषण जाधव की कहानी तो याद ही होगी। जब पाकिस्तान ने जासूसी का इल्जाम लगाकर भारतीय नागरिक कुलभूषण जाधव को फांसी की सजा सुना दी थी। जिसके बाद भारत ने अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण  (आईसीजे) का दरवाजा खटखटाया था। कुलभूषण केस की अगुवाई के लिए भारत ने हरीश साल्वे को चुना था। जबकि जाधव को संभावित फांसी से बचाने के भारत के प्रयासों को रोकने के लिए कुरैशी की दलीलों को सर्वसम्मति से खारिज कर दिया था। सुनवाई के दौरान भारत के हीरे हरीश साल्वे ने पाकिस्तानी वकील खावर कुरैशी को अपने तर्कों के आगे बेदम कर दिया था। कुरैशी को मात देने के लिए साल्वे ने भारत से महज एक रुपया की फीस ली थी। लेकिन आज बात कुलभूषण जाधव केस की नहीं बल्कि 21 साल पुराने एक ऐसे मामले की करेंगे जब एक केस को लेकर भारत को अंतरराष्ट्रीय न्यायाधिकरण में मध्यस्थता का सामना करने के लिए मजबूर होना पड़ा था। 

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एनरॉन-दाभोल बिजली परियोजना की 22 साल पुरानी कहानी 

इस परियोजना की कहानी 1992 के आसपास शुरू होती है, जब भारतीय विशेषज्ञ ऊर्जा की कमी की समस्या का पता लगाने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के दौरे पर जाते हैं। दिसंबर 1993 में एनरॉन ने महाराष्ट्र राज्य बिजली बोर्ड के साथ 20 साल के बिजली खरीद अनुबंध को अंतिम रूप दिया। दाभोल पावर स्टेशन की निर्माण योजना को दो चरणों में पूरा करने की योजना थी। ईंधन के रूप में नेफ्था का उपयोग करने के लिए वे पहला चरण 740 मेगावट की इकाई थी। निर्माण 1992 में शुरू हुआ और अंत में मई 1999 में पूरा हुआ। हालांकि भारत में एनरॉन एक आर्थिक आपदा और मानवाधिकारों के लिए एक बुरा सपना था। प्रोजेक्ट शुरू से ही विवादों में रहा था। परियोजना में उनके अनुबंधों के लिए पारदर्शी बोली प्रक्रिया नहीं थी। दाभोल से बिजली की कीमत उपभोक्ताओं या राज्य द्वारा वहन की जा सकने वाली कीमत से काफी अधिक निकली। 2000 की सर्दियों में ये वित्तीय समस्याएं सामने आने लगीं। संयंत्र के पूर्ण उत्पादन को खरीदने के लिए अनुबंधित राज्य, केवल 10-20 प्रतिशत खरीद रहा था, लेकिन संयंत्र की पूर्ण निश्चित लागत का भुगतान करने के लिए बाध्य था, जिसने बिजली दरों में और वृद्धि की। 2001 में, दाभोल से बिजली घरेलू उत्पादकों की तुलना में चार गुना अधिक महंगी होने का अनुमान लगाया गया था। केवल दाभोल से बिजली के लिए देय भुगतान प्राथमिक और माध्यमिक शिक्षा के लिए महाराष्ट्र के पूरे बजट से अधिक होगा। जून 2001 तक, महाराष्ट्र राज्य सरकार ने पहले ही डीपीसी के साथ अपना समझौता तोड़ दिया था क्योंकि इसकी बिजली लागत बहुत अधिक थी। वह संयंत्र का एकमात्र ग्राहक था। दिसंबर तक एनरॉन के पतन की खबर दुनिया भर के अखबारों में थी। एनरॉन ने अप्रैल 2001 में मध्यस्थता की कार्यवाही शुरू की, मई 2001 में संयंत्र के पहले चरण के हिस्से का संचालन बंद कर दिया, और जून 2001 में संयंत्र के दूसरे चरण के 90 प्रतिशत पूर्ण हिस्से पर निर्माण रोक दिया। एनरॉन ने दावा है कि महाराष्ट्र में 64 मिलियन डॉलर का बकाया शेष है। 

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अंतरराष्ट्रीय प्रधिकरण में गया मामला

भारत के लिए लाखों डॉलर दांव पर थे। नवंबर 2002 में भारत के सॉलिसिटर जनरल के पद से इस्तीफा देने वाले हरीश साल्वे को मध्यस्थता न्यायाधिकरण में भारत के वकील के रूप में बनाए रखा गया था। फिर देश में सत्ता परिवर्तन हुआ। 2004 में यूपीए सरकार सत्ता में आई और अटॉर्नी जनरल मिलन बनर्जी की अध्यक्षता में कानून अधिकारियों की एक नई टीम का गठन कर दिया। एनरॉन के खिलाफ दाभोल पर उच्च स्तरीय मध्यस्थता का प्रबंधन करने के लिए,सरकार ने फॉक्स और मंडल लॉ फर्म को चुना। केंद्र सरकार के सूत्रों ने कहा कि साल्वे को बताया गया था कि क्या वह मध्यस्थता की कार्यवाही में भारत के वकील के रूप में बने रहेंगे। साल्वे ने पुष्टि की और नई सरकार को सूचित किया कि वह यूएस-आधारित ट्रिब्यूनल में प्रति दिन की सुनवाई के लिए एक लाख रुपये का रियायती शुल्क लेना जारी रखेंगे। 

यूपीए सरकार ने पाक वकील को सौंप दिया केस

हालाँकि, अचानक निर्णय बदल गया और फॉक्स और मंडल को खावर कुरैशी को नियुक्त करने के लिए सूचित किया गया। भारत दोनों तरह से हार गया, एनरॉन के लिए मामला और कुरैशी को कानूनी शुल्क के रूप में भुगतान किया गया बहुत सारा पैसा। साल्वे ने टाइम्स ऑफ इंडिया से इस बात की पुष्टि की थी कि वो सरकार बदलने के बावजूद न्यायाधिकरण में भारत के लिए मामला चलाने के लिए सहमत थे। ट्रिब्यूनल में भारत का बचाव करना एक पेशेवर निर्णय था। लेकिन, मुझे बाद में मीडिया रिपोर्टों से पता चला कि कुरैशी को काम पर रखा गया था और मैं उनका डिप्टी बन सकता था। यह वह नहीं था जो मुझे सरकार द्वारा बताया गया था। इसलिए मैंने भारत को शुभकामनाएं देकर दूर रहने का फैसला किया। 

साल्वे ने पूरे मामले पर क्या कहा

साल्वे ने इस विवाद में और उलझने से इनकार कर दिया और 2004 में कुरैशी द्वारा उनकी जगह कैसे ले ली गई, इस बारे में अधिक जानकारी देने से लगातार इनकार करते रहे। 'द लॉयर' में 2004 के एक लेख में कहा गया है कि सर्ले कोर्ट चैंबर्स के वकील खावर कुरैशी को भारत सरकार के वकील के रूप में नियुक्त किया गया था। भारत का मामला उठाने के लिए कई ब्रिटिश फर्मों को आमंत्रित किया गया था।