उत्तराखण्ड में पहाड़ी कृषि: वर्तमान स्थिति और आवश्यकताएं

कृषि उत्पादों में भारत विश्व का दूसरा बड़ा उत्पादक है जिसका योगदान वैश्विक कृषि उत्पादन में कुल 7.68% अंकित है। वर्ष 2014 के आंकड़ों के मुताबिक, भारत में सकल घरेलू उत्पाद में 17% का योगदान कृषि द्वारा कार्यरत कुल 49% कार्य बल से मिला है। 9 नवम्बर 2000 को भारत का 27वां राज्य बना उत्तराखण्ड एक कृषि प्रधान राज्य है, जहाँ 85% भाग पहाड़ी है। उत्तराखण्ड में 75% से अधिक जनसंख्या अपनी आजीविका के लिए कृषि पर निर्भर है, जिसका योगदान राज्य के घरेलू उत्पाद में 22.4% है (एक नजर में उत्तराखंड, 2013-14)। राज्य में शुद्ध बुवाई क्षेत्र भौगोलिक क्षेत्र का केवल 13.52% है। उत्तराखण्ड का पहाड़ी क्षेत्र जैव-विविधता में समृद्ध स्रोत के साथ कृषि के लिए महान क्षमता रखता है। चूंकि पहाड़ी किसान आम तौर पर मिश्रित फसल के साथ निर्वाह खेती का अभ्यास करते हैं तो पहाड़ी क्षेत्र में खाद्यान्न उत्पादन की वृद्धि काफी अस्थिर है, जिसके लिए कुछ जरूरी रणनीतियाँ बनाने की आवशयकता है।

उत्तराखण्ड की भू तथा कृषि स्थिति

राज्य में औसत जोत का क्षेत्र लगभग 0.98 हेक्टेयर है। राज्य में उपलब्ध कुल कृषि भूमि में सीमांत, छोटी तथा बड़ी कृषि जोतों का क्षेत्रफल क्रमशः 36.23%, 27.6% तथा 36.16% है। (उत्तराखण्ड सांख्यिकीय डायरी, 2014-15 और कृषि सांख्यिकी की एक झलक, 2014)।

राज्य की जलवायु बे-मौसमी सब्जियों और फलों के उत्पादन में सहायक है, जो बाजार से उच्च मूल्य लाने का एक अनूठा लाभ प्रदान करती है। ऐसी उपयुक्त फसलों की पहचान राज्य के समक्ष बड़ी चुनौती है। गेहूं (30.91%), चावल (25.51%) और रागी (12.32%) राज्य की प्रमुख फसलें हैं। इसके अलावा, गन्ना और छोटे मोटे अनाज भी हो रहे हैं। लेकिन 2000-01 से 2011-12 में खाद्यान्न हिस्सेदारी में सकल फसल क्षेत्र में लगभग 7% तक गिरावाट दर्ज हुई है। राज्य के पहाड़ी क्षेत्र में मंडुआ, कोदो, भट और गहत जैसी फसल भी हो रही है। चूंकि उत्तराखण्ड अपनी बागवानी फसलों, बे-मौसमी सब्जियों, फूलों की खेती, औषधीय और सुगंधित पौधों के लिए जाना जाता है, तो इन उपर्युक्त फसलों के लिए अनुपयुक्त भूमि अक्सर आड़ू, नाशपाती और खुमानी जैसे फलों के लिए समर्पित है। इस प्रकार, उत्तराखण्ड में कृषि की मुख्य विशेषता है- निर्वाह खेती।

पहाड़ी कृषि में रूकावटें 

निवेश वस्तुएं का बहुत सीमित उपयोग के साथ छोटे, खण्डित और बिखरे हुए भूमि जोत, 

लहरदार स्थलाकृति मृदा अपरदन और अपवाह के लिए अग्रणी, 

उथली और पथरीली मिट्टी जो समय-समय पर पानी तनाव के अधीन हैं, 

बुनियादी विपणन ढांचे का अभाव, 

किसानों को सीमित क्रेडिट सुविधा, 

तीव्र तूफ़ान, ओलावृष्टि, बाढ़, महामारी रोगों, कीटों और अनियमित मानसून की तरह प्राकृतिक खतरों का आना।

पहाड़ में कृषि को बढ़ाने के लिए जरूरी रणनीतियाँ

चूंकि उत्तराखण्ड की महत्वपूर्ण फसलों की उपज बहुत कम है जो उत्पादन को प्रभावित करता है। तो, जरूरत है जमीनी हकीकत पर आधारित एक वैकल्पिक रणनीति तैयार करने की जो कृषि और संबंधित उद्यमों के लिए मजबूत हो। ऊंचाई और जलवायु में बदलाव फसल विविधीकरण के लिए प्राकृतिक लाभ प्रदान करते हैं। उत्तराखण्ड सरकार ने भी कुछ चयनित फसलों की खेती को बढ़ावा देने की योजना बनायी है जैसे- बासमती, सुगंधित बासमती और औषधीय पौधे, सब्जियां, फूल, फल और दूध उत्पादन। इस प्रकार, इस नयी नीति का उद्देश्य भोजन, पोषण और आजीविका को सुरक्षित करने पर ध्यान केंद्रित करना है। उपलब्ध प्राकृतिक संसाधनों का न्याय संगत दोहन करते हुए, फसलों/जिन्सों की उत्पादकता बढ़ाते हुए तथा ऐसी तकनीकों का इस्तेमाल करना जो पर्यावरण के अनुकूल हों, जो खाद्य और पोषण की सुरक्षा के लिए भी आवश्यक हो। कुछ रणनीतियाँ इस प्रकार हैं- 

मृदा और जल संरक्षण के साथ बागवानी हेतु प्रेरित करना। 

पशुधन आबादी को बढ़ावा दिये जाने की जरूरत। 

मधुमक्खी पालन, पहाड़ में एक पारंपरिक प्रथा को अपनी पूरी क्षमता के लिए व्यावसायिक रूप से शोषित करना। 

उत्तराखण्ड के मत्स्य संसाधनों को ध्यान में रखना। 

समय पर पर्याप्त निवेश वस्तुओं की उपलब्धता। 

उचित समय पर उच्च गुणवत्ता आदानों का संतुलित उपयोग। 

कृषि प्रसंस्करण उद्योग को बढ़ावा देने के मूल्य संवर्धन को सुनिश्चित करने और बाद फसल घाटे को कम करने पर जोर। 

फलों और सब्जियों के सुरक्षित स्टोर के लिए कोल्ड चेन के बुनियादी ढांचे का विकास। 

उचित दरों पर कृषि ऋण तथा फसल एवं किसानों हेतु जोखिम बीमा। 

किसानों की तरफ़ बेहतर बाजार कीमतों को सुनिश्चित कर और राज्य में अतिरिक्त रोजगार पैदा करना, जिससे किसानों की आय में बढ़ावे के साथ राज्य से पलायन की प्रवृत्ति को गिरफ्तार किया जा सके।

उत्तराखण्ड में भौगोलिक क्षेत्र का एक बड़ा हिस्सा पहाड़ी है जहाँ कृषि वर्षा पर आधारित है। इसके लहरदार स्थलाकृति, विभिन्न जलवायु, अल्प खेती योग्य भूमि, छोटे और सीमांत जोत का भारी प्रतिशत, कठिन काम करने की स्थिति, अनाज फसलों में उच्च लागत और कम रिटर्न, मृदा अपरदन, भूमि क्षरण और अपर्याप्त बुनियादी ढांचा कृषि के विकास की ओर गंभीर समस्याएं हैं। इन बाधाओं को देखते हुए, राज्य से पलायन की प्रवृत्ति को रोकने के साथ ग्रामीण क्षेत्रों में रहने वाले लोगों के जीवन की गुणवत्ता को बढ़ाने के लिए स्थानीय रोजगार और आय सृजन के माध्यम से कार्य बल बनाए रखने के लिए आजीविका को सुनिश्चित करना। जो कृषि के समग्र विकास के माध्यम से संभव है।

- अरुणिमा पालीवाल एवं सोमांश कुमार गुप्ता