US-Russia Sanctions 2026 | रूसी तेल पर कड़े प्रतिबंध, यूरेनियम पर राहत: जानें अमेरिकी दोहरे रुख के पीछे की पूरी कहानी

वॉशिंगटन और मॉस्को के बीच जारी भू-राजनीतिक तनाव के बीच अमेरिका ने रूसी ऊर्जा क्षेत्र पर शिकंजा कसने के लिए एक और कड़ा कदम उठाया है। अमेरिकी संसद ने 'लिंडसे ओ. ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट ऑफ़ 2026' को भारी बहुमत से पारित कर दिया है। इस कानून के तहत रूस से कच्चा तेल और प्राकृतिक गैस खरीदने वाले देशों—जिनमें भारत और चीन शामिल हैं- पर नए प्रतिबंध लगाने और 100% तक सीमा शुल्क (टैरिफ) ठोकने का प्रावधान है। हालांकि, कड़े प्रतिबंधों के इस पैकेज में अमेरिकी परमाणु ऊर्जा क्षेत्र के हितों को ध्यान में रखते हुए यूरेनियम आयात पर एक विशेष राहत भी शामिल की गई है।

बुधवार को अमेरिकी हाउस ऑफ़ रिप्रेजेंटेटिव्स से पास हुए 'लिंडसे ओ. ग्राहम सैंक्शनिंग रशिया एंड ईरान एक्ट ऑफ़ 2026' के तहत राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप को उन देशों के सामान पर 100% तक टैरिफ लगाने का अधिकार मिलता है जो रूस का कच्चा तेल या प्राकृतिक गैस खरीदना जारी रखते हैं या मॉस्को को प्रतिबंधों से बचने में मदद करते हैं।

लेकिन रूस पर लगाए गए प्रतिबंधों के इस बड़े पैकेज में परमाणु क्षेत्र के लिए एक अहम छूट भी शामिल है।

इस कानून के तहत अमेरिकी राष्ट्रपति को रूस से यूरेनियम आयात पर मौजूदा प्रतिबंध लागू करने होंगे, जिसमें रोसाटॉम स्टेट एटॉमिक एनर्जी कॉर्पोरेशन और उसकी सहायक कंपनियों द्वारा सप्लाई किया जाने वाला यूरेनियम भी शामिल है। साथ ही, बिल का एक और हिस्सा कहता है कि ये प्रतिबंध अमेरिका-रूस नागरिक परमाणु सहयोग समझौतों के तहत की जाने वाली गतिविधियों या परमाणु रिएक्टरों में इस्तेमाल होने वाले कम-संवर्धित यूरेनियम (low-enriched uranium) के कुछ खास आयातों पर लागू नहीं होंगे।

बिल में परमाणु छूट का प्रावधान

कानून की धारा 111 अमेरिकी राष्ट्रपति को रूसी यूरेनियम आयात से जुड़े मौजूदा अमेरिकी कानून की ज़रूरतों को लागू करने का निर्देश देती है। इसमें खास तौर पर रोसाटॉम और उसकी किसी भी सहायक या उत्तराधिकारी कंपनी से आने वाले यूरेनियम का ज़िक्र है।

लेकिन धारा 114 दो अहम छूट देती है

एक छूट यह है कि प्रतिबंधों का नियम उन गतिविधियों पर लागू नहीं होता जो एटॉमिक एनर्जी एक्ट की धारा 123 के तहत किए गए अमेरिका-रूस नागरिक परमाणु सहयोग समझौते के तहत की जाती हैं।इसे भी पढ़ें: KTM 160 Duke vs Yamaha MT-15 V2: 2 लाख से कम में कौन सी बाइक है बेस्ट?

दूसरी छूट परमाणु रिएक्टरों के लिए कम-संवर्धित यूरेनियम के कुछ खास आयातों (जो मौजूदा अमेरिकी कानून के दायरे में आते हैं) और कुछ मेडिकल-आइसोटोप आयातों (जिनके लिए छूट दी गई है) पर लागू होती है।

इसका मतलब है कि यह बिल रूस से जुड़े हर परमाणु लेन-देन को पूरी तरह से बंद नहीं करता है। इसके बजाय, यह परमाणु ईंधन से जुड़े मौजूदा सिस्टम पर नए प्रतिबंध लगाता है, जिसमें पहले से ही छूट और छूट देने के तरीके शामिल हैं।इसे भी पढ़ें: मक्का के इतिहास में पहली बार अलर्ट जारी, F-15 के गिरने के बाद पूरे सऊदी में हड़कंप!

अमेरिका की परमाणु ऊर्जा के लिए रूस क्यों अभी भी अहम है?

यह छूट अमेरिका की परमाणु निर्भरता की लंबे समय से चली आ रही सच्चाई को दिखाती है। भले ही वॉशिंगटन ने मॉस्को पर अपनी व्यापक आर्थिक निर्भरता कम करने की कोशिश की है, फिर भी रूस यूरेनियम संवर्धन (enrichment) के क्षेत्र में एक प्रमुख खिलाड़ी बना हुआ है।

2025 में अमेरिकी सिविल न्यूक्लियर ऑपरेटरों को 12.71 मिलियन सेपरेटिव वर्क यूनिट (SWU) की संवर्धन सेवाएँ मिलीं। इसमें रूस का हिस्सा 3.284 मिलियन SWU था, जो कुल का लगभग 26 प्रतिशत है। अमेरिका में होने वाले संवर्धन का हिस्सा 23 प्रतिशत था, जबकि फ्रांस, यूके और नीदरलैंड ने भी संवर्धन सेवाएँ प्रदान कीं।

यह डेटा बताता है कि अमेरिका रूस पर कितना निर्भर है

न्यूक्लियर ईंधन कच्चे तेल से अलग होता है। अधिकांश कमर्शियल रिएक्टरों में इस्तेमाल होने से पहले यूरेनियम को कई चरणों से गुजरना पड़ता है, जिनमें कन्वर्जन और संवर्धन शामिल हैं। रूस ने एक बड़ा संवर्धन उद्योग विकसित किया है, जिससे वैश्विक ईंधन बाजार में उसके न्यूक्लियर सेक्टर को एक महत्वपूर्ण स्थान मिला है।

अमेरिका इस निर्भरता को कम करने की कोशिश कर रहा है। मई 2024 में, वॉशिंगटन ने रूसी यूरेनियम उत्पादों के आयात पर प्रतिबंध लगा दिया, साथ ही कंपनियों को 1 जनवरी, 2028 तक छूट (waiver) मांगने की अनुमति भी दी। इस कदम के साथ अमेरिकी न्यूक्लियर ईंधन आपूर्ति श्रृंखला को मजबूत करने के लिए 2.72 बिलियन डॉलर की फंडिंग भी दी गई।

ये न्यूक्लियर प्रावधान उन कड़े उपायों के साथ हैं जो रूसी अधिकारियों, वित्तीय संस्थानों, ओलिगार्क्स (अमीर उद्योगपतियों), ऊर्जा क्षेत्र और प्रतिबंधों से बचने के लिए इस्तेमाल किए जाने वाले टैंकरों के 'शैडो फ्लीट' (गुप्त बेड़े) को लक्षित करते हैं।

सीनेट की विदेश संबंध समिति ने कहा कि इस कानून का उद्देश्य रूसी तेल और गैस के प्रमुख खरीदारों को यूक्रेन में मॉस्को के युद्ध का समर्थन करने के लिए जवाबदेह ठहराना था। हाउस ने इस बिल को 262-159 वोटों से पारित किया, जिसमें 58 डेमोक्रेट्स ने अधिकांश रिपब्लिकन के साथ मिलकर इसका समर्थन किया। सीनेट ने इसे 86-11 वोटों से मंजूरी दी थी।

अब यह कानून हस्ताक्षर के लिए डोनाल्ड ट्रंप के पास जाएगा, और पूरी संभावना है कि वे इस बिल पर हस्ताक्षर करके इसे कानून बना देंगे।